一、全国卫星导航定位基准服务建设情况。测绘是国家经济社会发展、国家安全和信息化建设的重要基础,要客观真实的反应空间位置,首先要有统一的起算依据,就是统一的测绘基准。也就是说我们通常说的统一的坐标系统。随着卫星导航定位技术的迅速发展和广泛应用,传统测绘基准已经不能适用于高新技术发展需要,同时测绘基准设施有些已经损害,而且成果现实性很差,服务能力弱,服务方式既费时又费力,工作强度很大,且精度还相对比较低。为此,2012年6月,经国家发改委批准全面启动了国家现代测绘基准体系基础设施建设一期工程,来全面提升现代测绘基准的服务能力和水平。国家测绘地理信息局经过4年多的努力,于2017年全面完成了工程建设任务并通过发改委的竣工验收。工程建设取得丰硕的成果,一是完成了360座国家卫星导航定位基准站建设,4500点规模的卫星大地控制网,共同组建起国家大地基准框架。布设了12.6万公里的国家一等水准网,形成国家现代高程基准;新建50个国家重力基准点,进一步完善了国家重力基准体系。构建了国家测绘基准管理服务系统,实现了测绘基准数据的传输、存储、处理、服务的一体化和实时化。工程建立的以高精度、三维、动态、陆海统一为特征的坐标系,为卫星导航定位服务奠定了坚实的基础。现代测绘基准工程建设的基础设施投入使用,改变了传统繁重的测绘作业模式,极大的提升了测绘的生产效率。为了加强测绘基准的动态维持,提供高精度的卫星导航定位服务,国家测绘地信局利用现代测绘基准工程、海岛(礁)测绘工程以及陆态网等建设的卫星导航定位基准站,组成具备410座规模的国家级卫星导航定位基准站网。同时我们利用省级测绘地理信息部门和地震、气象等部门建设的2300余座的资源。统筹构建了2700多座站规模的卫星导航定位基准站网。建成了1个国家的数据中心和30个省级的数据中心,共同组成了全国卫星导航定位基准服务系统。该系统是目前我国规模最大,覆盖范围最广的导航定位系统。能够兼容北斗、GPS、格洛纳斯、伽利略等卫星导航系统信号,具备了覆盖全国的导航定位服务能力。
二、深入推进卫星导航定位基准服务系统应用。全国卫星导航定位基准服务系统按照“统筹指导、分级服务、保障安全”的原则,在测绘基准下提供高精度的导航定位服务。国家测绘地理信息局负责国家级的基准站的运行维护,并且向社会公众提供开放的实时亚米级的信息服务,省级地理信息部门在国家测绘地理信息局指导下,提供专业厘米级和事后毫米级的服务。在做好公益性服务的同时,我们也将进一步落实国务院关于“放管服”的有关要求,激发市场活力,营造公平良好的市场环境,鼓励广大企事业单位参与系统的深度开发和增值服务,生产更多的贴近百姓生活的导航定位产品,更好的服务社会,服务百姓生活,共同推动我国卫星导航产业的持续健康的快速发展。